《關于加快重慶市融資租賃業(yè)發(fā)展的實施意見》即將出臺
編輯:admin / 發(fā)布時間:2015-07-08 / 閱讀:559
根據重慶市相關發(fā)展規(guī)劃,年內當地融資租賃企業(yè)將通過增加注冊資本金、舉借外債等方式新增50億元人民幣投資,形成租賃資產。助推當地的飛機、醫(yī)療設備、工程機械、平行進口車等進口租賃業(yè)務發(fā)展,并力爭2015年底通過融資租賃實現進出口額200億元人民幣左右。
6月,重慶市外經貿委相關負責人與重慶轄區(qū)內多家融資租賃公司座談,據參會人士透露:《關于加快重慶市融資租賃業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)或將盡快出臺。
21世紀經濟報道記者獲得的相關資料顯示,包括參照天津、廣東等融資租賃發(fā)達地區(qū)優(yōu)惠政策、建立行業(yè)引導基金和產業(yè)扶持資金、給予融資租賃企業(yè)稅收優(yōu)惠待遇等措施都將包含其中。不過最終方案仍以官方公布為準。
各路資金搶灘重慶融資租賃市場
數據顯示,在重慶設立的獨立法人融資租賃公司達到37家,注冊資本金規(guī)模超過130億元人民幣,租賃資產規(guī)模已近250億元人民幣。
而其中,外資融資租賃公司占比為83%,達到31家。
除外資以外,重慶地區(qū)的金融租賃公司發(fā)展迅猛。
2014年12月,重慶農商行控股設立注冊資本25億的重慶渝農商金融租賃公司。根據重慶市和郵儲集團的合作備忘錄顯示,注冊資本50億的中郵金融租賃也將落戶重慶。
根據重慶市相關發(fā)展規(guī)劃,年內當地融資租賃企業(yè)將通過增加注冊資本金、舉借外債等方式新增50億元人民幣投資,形成租賃資產。助推當地的飛機、醫(yī)療設備、工程機械、平行進口車等進口租賃業(yè)務發(fā)展,并力爭2015年底通過融資租賃實現進出口額200億元人民幣左右。
但同時,多名重慶當地融資租賃業(yè)內人士認為,重慶當地的融資租賃行業(yè)還存在諸如:大眾認知度不足;政府公共資源向融資租賃行業(yè)開放度不夠;缺乏統一的行業(yè)扶持政策等問題。
數據顯示,根據2014年重慶市完成固定資產投資情況估算,融資租賃滲透率不足2%,遠遠低于歐美發(fā)達國家15%-30%的水平。
在21世紀經濟報道記者獲得的資料中,也列舉了重慶市融資租賃行業(yè)發(fā)展遇到的政策瓶頸。
其中包括:政府公共資源領域尚未向融資租賃企業(yè)開放。辦理不動產抵押、動產抵押、擔保等權屬登記時,融資租賃企業(yè)不被認定為金融機構無法辦理。
相關政府部門對融資租賃的融資特性不認可,導致經營成本增高、審批手續(xù)復雜:如國有企業(yè)資產售后回租需經聯交所掛牌交易,增加了交易環(huán)節(jié)成本;海關對進口免稅設備的回租業(yè)務,要求對標的物補征關稅;國土房管部門對不動產的租賃業(yè)務,要求征收契稅及交易稅;醫(yī)療器械監(jiān)管部門要求融資租賃企業(yè)辦理醫(yī)療器械經營許可證等等。
重慶力帆集團下屬的元亨融資租賃公司2015年初已經遷往上海自貿區(qū),這某種程度也是一種提示。
建議出臺融資租賃扶植政策,設產業(yè)引導基金
據重慶當地大型融資租賃公司高管透露:未來將由重慶經信委牽頭,參照天津、廣東等融資租賃發(fā)達地區(qū)優(yōu)惠政策,盡快出臺《關于加快重慶市融資租賃業(yè)發(fā)展的實施意見》。
《意見》重點內容包括:給與融資租賃企業(yè)在稅收、招商引資上相應優(yōu)惠政策; 建立行業(yè)引導基金和產業(yè)扶持資金;協調工商、海關、外匯、稅務、財政等相關部門按照各自工作權限,在管理上探索形成符合融資租賃業(yè)特性的規(guī)范統一的工作流程等。
如在招商引資政策上,重慶未來或將給予融資租賃企業(yè)注冊資本金的到位獎勵;以及自建房或租房的補貼;營業(yè)稅、高管團隊個稅等補貼等獎勵措施,吸引融資租賃企業(yè)落戶重慶。而在重慶全市統一優(yōu)惠政策出臺前,擬在北部新區(qū)開展政策試點工作。
同時,重慶市外經貿委還向重慶市政府建議:參照天津、廣州、西安經驗,設立重慶市的融資租賃產業(yè)引導基金,支持融資租賃企業(yè)做大資本金,放大融資租賃企業(yè)的融資杠桿,并為融資租賃企業(yè)后續(xù)融資提供資金。
按照重慶此前的產業(yè)引導基金模式,一般為政府將用于該行業(yè)的補貼,加上相關國有企業(yè)資金形成母基金,按照1比2左右杠桿吸引社會資金成立子基金。但融資租賃產業(yè)引導基金擬定的規(guī)模尚不知曉。
有外資融資租賃業(yè)內人士表示:外資融資租賃企業(yè)無法享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。
“根據《產業(yè)結構調整指導目錄(2014年本)》,租賃服務屬于國家鼓勵發(fā)展的行業(yè),但稅務部門認為該目錄僅適用于內資,致使外資融資租賃企業(yè)無法享受。”某外資融資租賃公司人士如此抱怨。
對此,重慶市經信委也建議重慶市政府出面協調市發(fā)改委和市國稅局,給予融資租賃企業(yè)按西部大開發(fā)優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅,降低企業(yè)經營成本。
同時,建議稅務部門研究出臺相關稅收管理規(guī)定,研究解決諸如減征飛機租賃的關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、人民幣跨境結算的出口退稅、人民幣租賃資產的跨境轉讓、經營性租賃資產的加速折舊、經營性租賃資產殘值處置的增值稅和新購設備的增值稅抵扣等稅收優(yōu)惠問題。
不過這些方案仍在推進過程中,最終落地可能會存在變數。
6月,重慶市外經貿委相關負責人與重慶轄區(qū)內多家融資租賃公司座談,據參會人士透露:《關于加快重慶市融資租賃業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)或將盡快出臺。
21世紀經濟報道記者獲得的相關資料顯示,包括參照天津、廣東等融資租賃發(fā)達地區(qū)優(yōu)惠政策、建立行業(yè)引導基金和產業(yè)扶持資金、給予融資租賃企業(yè)稅收優(yōu)惠待遇等措施都將包含其中。不過最終方案仍以官方公布為準。
各路資金搶灘重慶融資租賃市場
數據顯示,在重慶設立的獨立法人融資租賃公司達到37家,注冊資本金規(guī)模超過130億元人民幣,租賃資產規(guī)模已近250億元人民幣。
而其中,外資融資租賃公司占比為83%,達到31家。
除外資以外,重慶地區(qū)的金融租賃公司發(fā)展迅猛。
2014年12月,重慶農商行控股設立注冊資本25億的重慶渝農商金融租賃公司。根據重慶市和郵儲集團的合作備忘錄顯示,注冊資本50億的中郵金融租賃也將落戶重慶。
根據重慶市相關發(fā)展規(guī)劃,年內當地融資租賃企業(yè)將通過增加注冊資本金、舉借外債等方式新增50億元人民幣投資,形成租賃資產。助推當地的飛機、醫(yī)療設備、工程機械、平行進口車等進口租賃業(yè)務發(fā)展,并力爭2015年底通過融資租賃實現進出口額200億元人民幣左右。
但同時,多名重慶當地融資租賃業(yè)內人士認為,重慶當地的融資租賃行業(yè)還存在諸如:大眾認知度不足;政府公共資源向融資租賃行業(yè)開放度不夠;缺乏統一的行業(yè)扶持政策等問題。
數據顯示,根據2014年重慶市完成固定資產投資情況估算,融資租賃滲透率不足2%,遠遠低于歐美發(fā)達國家15%-30%的水平。
在21世紀經濟報道記者獲得的資料中,也列舉了重慶市融資租賃行業(yè)發(fā)展遇到的政策瓶頸。
其中包括:政府公共資源領域尚未向融資租賃企業(yè)開放。辦理不動產抵押、動產抵押、擔保等權屬登記時,融資租賃企業(yè)不被認定為金融機構無法辦理。
相關政府部門對融資租賃的融資特性不認可,導致經營成本增高、審批手續(xù)復雜:如國有企業(yè)資產售后回租需經聯交所掛牌交易,增加了交易環(huán)節(jié)成本;海關對進口免稅設備的回租業(yè)務,要求對標的物補征關稅;國土房管部門對不動產的租賃業(yè)務,要求征收契稅及交易稅;醫(yī)療器械監(jiān)管部門要求融資租賃企業(yè)辦理醫(yī)療器械經營許可證等等。
重慶力帆集團下屬的元亨融資租賃公司2015年初已經遷往上海自貿區(qū),這某種程度也是一種提示。
建議出臺融資租賃扶植政策,設產業(yè)引導基金
據重慶當地大型融資租賃公司高管透露:未來將由重慶經信委牽頭,參照天津、廣東等融資租賃發(fā)達地區(qū)優(yōu)惠政策,盡快出臺《關于加快重慶市融資租賃業(yè)發(fā)展的實施意見》。
《意見》重點內容包括:給與融資租賃企業(yè)在稅收、招商引資上相應優(yōu)惠政策; 建立行業(yè)引導基金和產業(yè)扶持資金;協調工商、海關、外匯、稅務、財政等相關部門按照各自工作權限,在管理上探索形成符合融資租賃業(yè)特性的規(guī)范統一的工作流程等。
如在招商引資政策上,重慶未來或將給予融資租賃企業(yè)注冊資本金的到位獎勵;以及自建房或租房的補貼;營業(yè)稅、高管團隊個稅等補貼等獎勵措施,吸引融資租賃企業(yè)落戶重慶。而在重慶全市統一優(yōu)惠政策出臺前,擬在北部新區(qū)開展政策試點工作。
同時,重慶市外經貿委還向重慶市政府建議:參照天津、廣州、西安經驗,設立重慶市的融資租賃產業(yè)引導基金,支持融資租賃企業(yè)做大資本金,放大融資租賃企業(yè)的融資杠桿,并為融資租賃企業(yè)后續(xù)融資提供資金。
按照重慶此前的產業(yè)引導基金模式,一般為政府將用于該行業(yè)的補貼,加上相關國有企業(yè)資金形成母基金,按照1比2左右杠桿吸引社會資金成立子基金。但融資租賃產業(yè)引導基金擬定的規(guī)模尚不知曉。
有外資融資租賃業(yè)內人士表示:外資融資租賃企業(yè)無法享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。
“根據《產業(yè)結構調整指導目錄(2014年本)》,租賃服務屬于國家鼓勵發(fā)展的行業(yè),但稅務部門認為該目錄僅適用于內資,致使外資融資租賃企業(yè)無法享受。”某外資融資租賃公司人士如此抱怨。
對此,重慶市經信委也建議重慶市政府出面協調市發(fā)改委和市國稅局,給予融資租賃企業(yè)按西部大開發(fā)優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅,降低企業(yè)經營成本。
同時,建議稅務部門研究出臺相關稅收管理規(guī)定,研究解決諸如減征飛機租賃的關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、人民幣跨境結算的出口退稅、人民幣租賃資產的跨境轉讓、經營性租賃資產的加速折舊、經營性租賃資產殘值處置的增值稅和新購設備的增值稅抵扣等稅收優(yōu)惠問題。
不過這些方案仍在推進過程中,最終落地可能會存在變數。
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