97精产国品一二三产区区别,国产成人涩涩涩视频,亚洲区少妇熟女专区,久9视频这里只有精品

　　來源 | 銀保監(jiān)會官網(wǎng) 上海證券報

　　

　　READING導讀

　　

　　為著力提升金融服務實體經濟質效，助力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，近期，江蘇銀保監(jiān)局出臺了《關于開展銀行業(yè)保險業(yè)服務新發(fā)展格局“四保障六提升”行動的意見》（以下簡稱《行動意見》）。

　　

　　《行動意見》從總體要求、四個保障六個提升、組織實施等三個方面提出了39條工作意見，指導轄內銀行業(yè)保險業(yè)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，努力踐行江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新使命新要求，深化金融供給側結構性改革，為構建新發(fā)展格局提供高質量金融服務。

　　

　　《行動意見》提出，力爭通過3-5年的努力，轄內銀行業(yè)保險業(yè)服務實體經濟能力明顯增強，服務體制機制不斷完善，產品供應更加充分，服務效率持續(xù)提高，服務覆蓋面穩(wěn)步拓寬，實體經濟中的融資難融資貴問題有效緩解，對“強富美高”新江蘇建設的金融支撐更為精準有力。

　　

　　其中《行動意見》特別提到多項鼓勵發(fā)展融資租賃，助力發(fā)展制造業(yè)、科技企業(yè)以及企業(yè)綠色運營等。

　　

　　（二十三）優(yōu)化金融服務制造業(yè)工作機制。推進銀行機構發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，引導資源向制造業(yè)傾斜，努力提高制造業(yè)貸款比重。統(tǒng)籌運用信貸、債券融資、融資租賃等多種方式，增強綜合化、個性化服務制造業(yè)能力。

　　

　?。ǘ撸┘哟罂萍计髽I(yè)融資支持力度。提到鼓勵銀行業(yè)金融機構向科技企業(yè)發(fā)放以知識產權、預期收益為質押的中長期技術研發(fā)貸款，拓展融資租賃等融資方式。

　　

　　（三十三）加強綠色融資產品模式創(chuàng)新。特別提到鼓勵金融租賃機構開展綠色資產、大型成套設備等固定資產融資租賃業(yè)務，支持企業(yè)綠色運營。

　　

　　 

　　

　　中國銀保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局關于開展銀行業(yè)保險業(yè)服務新發(fā)展格局“四保障六提升”行動的意見

　　

　　蘇銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕20號

　　

各銀保監(jiān)分局，各銀行業(yè)金融機構，各保險機構，各省級銀行保險社團:

　　

　　黨的十九屆五中全會和“十四五”規(guī)劃提出堅持創(chuàng)新驅動、堅持擴大內需、推進鄉(xiāng)村振興、推動綠色發(fā)展等重點戰(zhàn)略部署，對金融服務提出了新的更高的要求。為著力提升服務實體經濟質效，助力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，現(xiàn)就開展銀行業(yè)保險業(yè)服務新發(fā)展格局“四保障六提升”行動提出如下意見：

　　

　　一、總體要求

　　

　　（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央國務院關于金融服務實體經濟的各項決策部署以及銀保監(jiān)會、省委省政府各項工作安排，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，努力踐行江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新使命新要求，深化金融供給側結構性改革，堅持政策引導和商業(yè)可持續(xù)，推動轄內銀行保險機構建立健全服務實體經濟體制機制，為構建新發(fā)展格局提供高質量金融服務。

　　

　　（二）主要目標。圍繞助力構建新發(fā)展格局，積極保障擴大投資、消費升級、外資外貿提質、產業(yè)鏈供應鏈安全暢通等方面的有效金融需求，著力提升小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、民營企業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等金融服務質效。力爭通過3-5年的努力，轄內銀行業(yè)保險業(yè)服務實體經濟能力明顯增強，服務體制機制不斷完善，產品供應更加充分，服務效率持續(xù)提高，服務覆蓋面穩(wěn)步拓寬，實體經濟中的融資難融資貴問題有效緩解，對“強富美高”新江蘇建設的金融支撐更為精準有力。

　　

　　二、保障有效金融需求助力構建新發(fā)展格局

　　

　　（三）保障擴大有效投資金融需求。聚焦全省重大項目年度投資計劃，建立監(jiān)測報告制度，定期跟蹤收集項目進展和金融服務落實情況，推動解決問題訴求。引導銀行保險機構為重大產業(yè)項目、技術改造項目、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、民生保障等領域投資提供高效配套金融服務。創(chuàng)新商業(yè)化投融資運作模式，加大對新型基礎設施建設、城市更新等“兩新一重”領域的金融支持力度。推動保險資管業(yè)協(xié)會建立“企業(yè)投融資報送平臺”江蘇專版，引導保險資金參與投資，助力重大項目早實施早見效。

　　

　　（四）保障消費提檔升級金融需求。進一步提升金融對促進消費的支持作用，推動銀行保險機構順應消費升級趨勢，結合實際消費場景創(chuàng)新信貸管理模式，豐富產品服務體系，促進吃穿用住行等實物消費不斷提檔升級，推進文化旅游體育、健康養(yǎng)老家政、教育培訓托幼等服務消費提質擴容，大力支持發(fā)展以網(wǎng)絡購物、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費。支持符合條件的機構申請設立消費金融公司。

　　

　　（五）保障外貿外資穩(wěn)中提質金融需求。聚焦穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作，推動銀行保險機構及時關注外貿外資企業(yè)金融服務訴求，結合外貿外資特點提供針對性金融解決方案。組織銀行機構開展專項對接外貿外資企業(yè)活動，加大對外貿企業(yè)轉型升級、出口轉內銷等領域的金融支持。繼續(xù)引導擴大“蘇貿貸”惠企數(shù)量和放貸規(guī)模，積極發(fā)揮出口信用保險作用。加強金融支持自貿區(qū)建設，鼓勵銀行保險機構在自貿區(qū)內設立分支機構，研發(fā)適應自貿區(qū)特色和發(fā)展需要的金融產品，合規(guī)穩(wěn)健推進跨境融資業(yè)務。

　　

　　（六）保障產業(yè)鏈供應鏈安全暢通金融需求。圍繞高水平科技自立自強，加強對關鍵核心技術攻堅和科技成果轉化的金融支持，助力解決重點領域和關鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題。鼓勵銀行保險機構加強對自主可控產業(yè)、市場主體培育、現(xiàn)代流通體系的金融服務，針對市場有效需求，以產業(yè)鏈供應鏈龍頭企業(yè)為核心，創(chuàng)新供應鏈服務模式和產品，推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，助力產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定和循環(huán)暢通。

　　

　　三、提升金融服務小微企業(yè)普惠性

　　

　?。ㄆ撸┐龠M小微企業(yè)金融服務增量提質。圍繞普惠型小微企業(yè)貸款考核最新要求，完善監(jiān)測考核和監(jiān)管督導機制，推動轄內法人銀行總體努力實現(xiàn)“兩增”目標，各大型銀行、股份制銀行分支機構完成上級行下達的信貸計劃，確保2021年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。強化小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價結果運用，引導轄內銀行機構找準差異化定位，從綜合服務、統(tǒng)計核算、風險管理、資源配置、考核評價等方面完善專業(yè)化體制機制，構建多層次有序競爭格局，筑牢小微業(yè)務長遠發(fā)展基礎。

　　

　　（八）推動小型微型企業(yè)首貸擴面。鞏固深化“百行進萬企”系列工作成效，篩選重點行業(yè)領域無貸戶小微企業(yè)名單，推動銀行機構根據(jù)企業(yè)融資需求和經營特點合理匹配金融服務，不斷擴大信貸服務覆蓋面，培育壯大市場主體。鼓勵有條件的地區(qū)探索創(chuàng)新首貸業(yè)務推進模式。加大對有融資需求但暫不符合授信條件企業(yè)的跟蹤頻度，根據(jù)“首貸戶”真實融資需求和征信狀況合理設置授信審批條件，及時掌握企業(yè)經營狀況的動態(tài)變化，對達到準入標準的企業(yè)及時提供融資。

　　

　?。ň牛┥罨瘋€體經濟金融服務。推動銀行機構主動摸排個體工商戶有效融資需求，切實加大信貸投放力度。優(yōu)化個體工商戶開戶服務流程，改進業(yè)務審批和風險管理，適度下放審批權限，開發(fā)小額信用貸款特色產品，提高服務長尾客戶的效率。鼓勵銀行機構加大對未取得工商執(zhí)照但取得市場攤位證、電商注冊證明等有效經營活動證明的個體經營者及小店等經營主體的金融支持。

　　

　　（十）加大信用貸款投放力度。鼓勵銀行機構強化金融科技和大數(shù)據(jù)應用，提升客戶風險畫像精準度，在有效管控風險的基礎上推廣信用貸款。聯(lián)合省有關部門推進“銀稅互動”“銀商合作”“信易貸”等業(yè)務發(fā)展，加強信用信息共享，將中小企業(yè)信用評分模型與銀行授信模型相結合，釋放數(shù)據(jù)潛能，創(chuàng)新貸款審批模式。推動有條件的地區(qū)配套財政獎補政策，發(fā)揮增信分險功能。

　　

　　（十一）優(yōu)化小微企業(yè)融資期限管理。#p#分頁標題#e#推廣小微企業(yè)貸款“隨借隨還”模式，引導銀行機構根據(jù)企業(yè)生產經營周期和融資需求特點合理設置貸款期限，提升金融供需匹配性。進一步推動無還本續(xù)貸業(yè)務發(fā)展，提升續(xù)貸業(yè)務在小微企業(yè)貸款中的比重，引導銀行機構優(yōu)化授信評審流程，明確小微企業(yè)無還本續(xù)貸條件，開發(fā)對應金融產品并積極宣傳推廣，穩(wěn)定企業(yè)融資預期。聯(lián)合財政部門對無還本續(xù)貸業(yè)務推進成效明顯的銀行機構予以獎勵。

　　

　　（十二）發(fā)揮保險融資增信和保障作用。鼓勵深化銀保合作，在風險可控、不加重企業(yè)實際融資負擔的前提下，為小微企業(yè)融資提供增信服務，創(chuàng)新面向小微企業(yè)的保單融資產品。支持保險機構豐富保險產品，穩(wěn)健發(fā)展出口信用保險和國內貿易信用保險，鼓勵財產保險公司開展營業(yè)中斷和延遲取消類保險業(yè)務，合理降低小微企業(yè)投保成本。

　　

　　四、提升金融服務鄉(xiāng)村振興精準性

　　

　　（十三）健全鄉(xiāng)村振興專業(yè)化工作機制。鼓勵銀行機構和經營農業(yè)保險業(yè)務的保險公司建立服務鄉(xiāng)村振興的內設機構，完善專業(yè)化工作機制,從業(yè)務計劃、審批流程、人員配備、考核激勵等方面予以政策傾斜。對銀行保險機構“三農”金融服務進行評估，鼓勵設立三農事業(yè)部的商業(yè)銀行對分支機構鄉(xiāng)村振興相關指標考核權重設置不低于10%，其他商業(yè)銀行應加大對分支機構鄉(xiāng)村振興相關指標的績效考核權重。轄內法人銀行機構努力實現(xiàn)普惠型涉農貸款增速高于各項貸款平均增速。

　　

　　（十四）擴大金融支持鄉(xiāng)村振興試點示范。開展服務鄉(xiāng)村振興試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提標擴面工作，在總結前期19個試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功經驗的基礎上，進一步擴大試點范圍，結合蘇北、蘇中、蘇南不同區(qū)域農業(yè)農村發(fā)展特點，從體制機制、產品服務、風險分擔、抵質押方式等方面探索創(chuàng)新，打造不同特點的金融服務鄉(xiāng)村振興樣板，形成示范引領作用。配合深化“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動，運用“萬企聯(lián)萬村共走振興路”金融服務平臺，引導更多金融資源流向聯(lián)建項目。鼓勵銀行機構持續(xù)完善支持蘇北農房改善項目融資模式，并將經驗向蘇中蘇南推廣。

　　

　　（十五）助力“富民強村幫促行動”。嚴格落實“四個不摘”要求，重點幫促豐縣湖西片區(qū)、漣沭結合部等6個片區(qū)，黃橋、茅山等革命老區(qū)，豐縣、睢寧縣等省定的12個縣區(qū)、省定經濟薄弱村、農村低收入人口。推動重點地區(qū)努力實現(xiàn)縣區(qū)貸款增速持續(xù)提升。貫徹落實過渡期脫貧人口小額信貸工作要求，組織銀行機構為脫貧戶、“十四五”時期確定的農村低收入戶和邊緣易致貧戶發(fā)放利率優(yōu)惠、財政適當貼息的小額信用貸款。積極推廣防返貧類保險，聯(lián)合相關部門在全省推廣“防貧保”等模式，通過保險手段化解已脫貧人口因病因災因學致貧返貧風險，進一步助力各地鞏固脫貧攻堅成果。

　　

　　（十六）保障糧食和重要農副產品供給安全。支持實施新一輪高標準農田建設規(guī)劃，引導銀行機構對接自然資源部門確定的全域土地綜合整治試點名單，支持整市、整縣推進高標準農田建設項目。支持打好種業(yè)“翻身仗”,根據(jù)種業(yè)企業(yè)名錄庫，組織開展銀企對接。指導銀行機構開發(fā)種業(yè)企業(yè)專屬產品，圍繞種業(yè)創(chuàng)新重點項目和重大工程，切實加大信貸支持力度。推動保險公司繼續(xù)完善制種保險產品條款，提高產品針對性。支持加快建設50家國家級、省級種質資源保護庫（場、區(qū)）。

　　

　　（十七）創(chuàng)新服務新型農業(yè)經營主體和農戶。引導江蘇省農村信用社聯(lián)合社和各農村商業(yè)銀行對“陽光信貸”模式迭代創(chuàng)新、提檔升級。指導涉農銀行深入開展“整村授信”“信用村建設”等活動，大力推廣“農戶小額信用貸款”專項產品，不斷提高農戶貸款獲得率、便利性和覆蓋面。加強與地方政府聯(lián)動，充分發(fā)揮基層黨組織作用，壓實銀行業(yè)金融機構責任，結合鄉(xiāng)風文明建設行動開展農村信用建檔評級工作，力爭在2023年底前實現(xiàn)新型農業(yè)經營主體信用建檔評級基本全覆蓋。合理有效滿足新型經營主體用信需求，做到“能授盡授”。合理設置涉農貸款期限，使其與農業(yè)生產周期相匹配。推動溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農機、土地經營權依法合規(guī)抵押融資，針對農業(yè)農村需求創(chuàng)新更多免抵押、免擔保、低利率、可持續(xù)的普惠金融產品。

　　

　　（十八）充分發(fā)揮農業(yè)保險保障作用。推動農業(yè)保險“提標、擴面、增品”，開辦三大主糧完全成本保險，推進水稻收入保險試點，逐步提高農業(yè)保險深度和三大主糧作物農業(yè)保險覆蓋率。鼓勵因地制宜發(fā)展地方優(yōu)勢特色農產品保險，探索發(fā)展農產品價格保險、收入保險、氣象指數(shù)保險等新型險種。推動銀行保險機構開展信息共享和業(yè)務協(xié)同，發(fā)揮農業(yè)保險增信功能，為投保客戶提供信貸保險綜合金融服務。#p#分頁標題#e#

　　

　　五、提升金融服務民營企業(yè)主動性

　　

　?。ㄊ牛娀駹I企業(yè)融資監(jiān)測考核。推動銀行機構嚴格落實“五專”經營機制，在內部績效考核中提高民營企業(yè)融資業(yè)務權重，持續(xù)加大民營企業(yè)信貸支持力度。對普惠型小微企業(yè)和大中型民營企業(yè)貸款實施差異化考核，堅持貸款戶數(shù)和金額并重，努力實現(xiàn)全轄“民營企業(yè)貸款在新發(fā)放公司類貸款中的比重進一步提高，并將融資成本控制在合理水平”的工作目標。

　　

　　（二十）完善民營企業(yè)融資會診幫扶機制。完善民營企業(yè)融資會診幫扶機制流程，做好已幫扶企業(yè)的跟蹤評估，加大對符合產業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實體經濟、技術先進、產品有市場但暫時遇到困難的民營企業(yè)的支持力度，穩(wěn)定企業(yè)融資環(huán)境，為穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)提供有力金融支撐。

　　

　　（二十一）建立健全“敢貸、愿貸、能貸”長效機制。推動銀行機構建立健全民營企業(yè)貸款盡職免責和容錯糾錯機制，結合實際明確操作性強的盡職免責認定標準和免責條件，重點關注基層單位落實情況。在授信審批中對民營企業(yè)和國有企業(yè)做到一視同仁，提高民營企業(yè)不良貸款容忍度，有效激發(fā)基層機構和人員服務民營企業(yè)的內生動力。

　　

　　（二十二）加強金融服務民營企業(yè)監(jiān)督檢查。將金融服務民營企業(yè)政策落實情況納入監(jiān)管部門年度現(xiàn)場檢查和督查督導，重點關注金融服務民營企業(yè)體制機制是否建立健全、融資收費是否規(guī)范合理、延期還本付息等紓困惠企政策是否落實落細等，推動金融服務民營企業(yè)質效不斷提高。

　　

　　六、提升金融服務制造業(yè)有效性

　　

　?。ǘ﹥?yōu)化金融服務制造業(yè)工作機制。推進銀行機構發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，引導資源向制造業(yè)傾斜，努力提高制造業(yè)貸款比重。統(tǒng)籌運用信貸、債券融資、融資租賃等多種方式，增強綜合化、個性化服務制造業(yè)能力。開發(fā)符合制造業(yè)特點和需求的金融產品，提高制造業(yè)企業(yè)金融服務獲得感。鼓勵保險資金在風險可控的前提下，通過投資企業(yè)股權、債券、基金、資產支持計劃等形式，加大對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持力度，助力打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。

　　

　　（二十四）聚焦“產業(yè)強鏈”三年行動計劃。鼓勵銀行保險機構圍繞新型電力裝備、前沿新材料等13個省級先進制造業(yè)集群和智能電網(wǎng)、新型碳材料等6個國家級先進制造業(yè)集群，聚焦全省“產業(yè)強鏈”三年行動計劃、2021年制造強省建設20項標志性工作等確定的重點產業(yè)，加大對江蘇“531”產業(yè)鏈遞進培育工程、產業(yè)前瞻與關鍵核心技術項目和產業(yè)鏈自主可控企業(yè)的對接支持力度，著力固鏈強鏈補鏈，支持培育一批世界級領軍企業(yè)和具有行業(yè)主導力的“鏈主”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)。

　　

　　（二十五）優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)授信風險管理。鼓勵銀行機構對有發(fā)展前景、授信總額較大的制造業(yè)企業(yè)采取銀團貸款或聯(lián)合授信方式予以支持。鼓勵各類債轉股實施機構參與制造業(yè)企業(yè)債轉股，優(yōu)先考慮對發(fā)展前景良好但遇到暫時困難的制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)實施債轉股，幫助其渡過難關。支持債轉股實施機構按照“投治”并重原則，依法行使股東權利，參與企業(yè)重大經營決策，推動企業(yè)提高公司治理水平。

　　

　　七、提升金融服務科技創(chuàng)新能動性

　　

　?。ǘ┘訌娍萍冀鹑诜阵w系建設。鼓勵銀行保險機構在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)富集地區(qū)設立科技支行、科技特色支行、科技支公司等特色機構或科技服務團隊，發(fā)揮專業(yè)化經營優(yōu)勢。推動銀行機構對科技金融業(yè)務實行差異化考核，在考核激勵、風險容忍、資本占用等方面適當傾斜，建立科技型企業(yè)信貸審批授權專屬流程、信用評價模型。探索建立以知識產權、人力資本等作為核心的企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價體系。努力打造一批金融支持科技創(chuàng)新的試點示范機構和地區(qū)，形成具有江蘇特色的科技金融服務模式，支持我省打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心。

　　

　　#p#分頁標題#e#（二十七）加大科技企業(yè)融資支持力度。支持轄內銀行保險機構開發(fā)符合科技企業(yè)金融需求的特色產品服務。引導轄內法人銀行機構在支持科技創(chuàng)新方面先行先試，通過加強與有資質的投資機構合作等方式，探索開展投貸聯(lián)動業(yè)務，鼓勵轄內銀行分支機構利用總行平臺開展投貸聯(lián)動。鼓勵銀行業(yè)金融機構向科技企業(yè)發(fā)放以知識產權、預期收益為質押的中長期技術研發(fā)貸款，拓展融資租賃等融資方式。支持保險資金、符合條件的資產管理產品投資面向科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金、股權投資基金等，拓寬科技企業(yè)融資渠道。

　　

　　（二十八）積極探索創(chuàng)新發(fā)展科技保險。引導轄內保險機構加強對科技型企業(yè)保險需求的研究，提高對科技項目研發(fā)、知識產權等領域的保險服務質量。開發(fā)推廣首臺（套）重大技術裝備和新材料首批次應用保險、產品責任保險、產品質量保證保險、知識產權質押融資保證保險、專利被侵權損失險等特色科技保險產品，擴大科技型企業(yè)貸款保證保險覆蓋面，積極研究省內重大創(chuàng)新平臺風險特點，提供綜合性保險保障方案。支持無錫創(chuàng)建科技保險創(chuàng)新示范城市、蘇州高新區(qū)“保險與科技結合”綜合創(chuàng)新試點。

　　

　　（二十九）開展多種形式“銀保政企”對接活動。引導轄內銀行保險機構根據(jù)自身優(yōu)勢特點，加強與省內重大科研平臺、產業(yè)培育平臺、重點實驗室等戰(zhàn)略合作，促進科技成果轉化和產業(yè)化。加強與各級科技主管部門、科技園區(qū)等部門的溝通聯(lián)系，積極對接“鏈主”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、“卡脖子”技術等相關科技型企業(yè)，助力關鍵核心技術攻堅，增強自主創(chuàng)新能力。建立重點企業(yè)金融需求收集和跟蹤落實機制，推動產業(yè)園區(qū)批量授信和風險共擔。

　　

　　八、提升金融服務綠色發(fā)展實效性

　　

　?。ㄈ┩苿泳G色金融發(fā)展機制建設。引導銀行保險機構實行綠色金融“一把手負責制”，加大對綠色金融業(yè)績評價考核力度，努力提升綠色信貸占比。支持轄內有條件的法人銀行機構采納“赤道原則”和“負責任銀行原則”等國際標準。鼓勵銀行機構實施差別化考核，通過設立綠色金融事業(yè)部、綠色分支行，保險機構探索設立“綠色保險產品創(chuàng)新實驗室”等方式，提升綠色金融專業(yè)服務能力和風險防控能力，對全省綠色發(fā)展基礎性設施、戰(zhàn)略性項目等關鍵領域和環(huán)節(jié)加大投入。

　　

　　（三十一）積極服務碳達峰碳中和目標。引導銀行保險機構科學把握碳達峰碳中和目標的深刻內涵，在全省能源、工業(yè)、交通、農業(yè)等重點領域綠色低碳轉型過程中，積極主動擔當作為，加大對生態(tài)修復、環(huán)境保護、清潔能源、綠色交通、綠色產業(yè)、綠色建筑、綠色消費等領域金融支持。繼續(xù)服務長江經濟帶高質量發(fā)展，支持長三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)、太湖灣科創(chuàng)帶“擁湖生態(tài)標桿區(qū)”等示范區(qū)建設，開展綠色金融發(fā)展試點，探索建立綠色金融標準和評價方式。

　　

　　（三十二）助力環(huán)境社會風險管理。推動銀行機構將環(huán)境、社會、治理要求納入授信全流程，密切跟蹤生態(tài)環(huán)保新規(guī)劃新政策，關注客戶環(huán)保處罰、環(huán)保輿情等負面信息，對敏感行業(yè)、敏感地區(qū)業(yè)務制定預案，動態(tài)評估企業(yè)（項目）環(huán)境與社會風險。對國家重點調控的限制類以及有重大環(huán)境和社會風險行業(yè)，采取差異化授信政策和貸后管理，發(fā)揮差別化保險費率調節(jié)機制作用。加快調整資產配置，嚴格限制“高耗能高排放”行業(yè)新增產能融資，加大對現(xiàn)有高碳行業(yè)能效提升、節(jié)能減排技術改造項目的資金支持。

　　

　　（三十三）加強綠色融資產品模式創(chuàng)新。鼓勵銀行機構積極研究碳排放權相關碳金融產品。穩(wěn)妥開展基于排污權、用能權、水權、綠色電力證書等環(huán)境權益抵質押融資。按照市場化、法治化原則對風電和光伏等行業(yè)自主發(fā)放補貼確權貸款，加大對清潔能源和可再生能源技術、項目和產業(yè)的支持力度。依法合規(guī)探索推進“生態(tài)環(huán)境治理+產業(yè)發(fā)展”融資模式，針對綠色技術創(chuàng)新開展投貸聯(lián)動業(yè)務。持續(xù)創(chuàng)新綠色供應鏈、綠色園區(qū)、綠色生產、綠色建筑、個人綠色消費等領域信貸產品。鼓勵信托公司多元化開展綠色信托業(yè)務。鼓勵金融租賃機構開展綠色資產、大型成套設備等固定資產融資租賃業(yè)務，支持企業(yè)綠色運營。#p#分頁標題#e#

　　

　　（三十四）豐富綠色保險產品服務體系。引導保險機構積極開發(fā)生態(tài)環(huán)境責任類保險、生態(tài)產品價格指數(shù)類保險、綠色產品質量類保險、綠色企業(yè)貸款保證保險類產品。配合生態(tài)環(huán)境等部門推動在高環(huán)境風險行業(yè)實施環(huán)境污染強制責任保險。鼓勵保險機構積極參與環(huán)境風險治理體系建設，做好對環(huán)境污染責任保險投保主體環(huán)境風險管理的指導和服務工作。推動保險機構參與養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染風險管理，探索建立農業(yè)保險理賠與病死牲畜無害化處理聯(lián)動機制。

　　

　　（三十五）推進環(huán)境信息共享和披露。聯(lián)合相關部門加大環(huán)境違法違規(guī)、安全生產違法違規(guī)、環(huán)保信用評價信息共享力度。推動銀行保險機構積極參與“金環(huán)對話”，加大對環(huán)保信用評價為藍色、綠色企業(yè)的對接力度，充分利用“環(huán)保貸”“綠色創(chuàng)新組合貸”等產品緩解中小環(huán)保企業(yè)融資難題。督促轄內上市法人銀行機構通過社會責任報告、綠色金融專題報告等形式，主動加強綠色金融、氣候投融資、綠色運營等信息披露。

　　

　　九、抓好組織實施

　　

　?。ㄈ┘訌娊M織領導。江蘇銀保監(jiān)局成立由主要領導任組長，分管局領導為副組長，各監(jiān)管處主要負責人為成員的“四保障六提升”行動領導小組，領導小組辦公室設在普惠金融處。各銀行保險機構要層層落實一把手負責制，成立以主要負責人為組長、分管負責人為副組長的領導小組，及時制定實施方案，細化任務分工，明確責任單位及責任人，確保各項目標和政策措施落地見效。

　　

　　（三十七）建立交流平臺。指導江蘇銀行業(yè)協(xié)會、保險行業(yè)協(xié)會成立普惠金融等專業(yè)委員會，構建行業(yè)交流平臺，組織銀行保險機構業(yè)務骨干、政府主管部門、相關學會協(xié)會和重點高校專家學者組成專家?guī)?，通過組織沙龍研討、開展優(yōu)秀案例評選等多種方式，為相關工作提供智力支持。聯(lián)動發(fā)改、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、科技、工信等部門建立信息共享和會商機制，適時向金融機構通報相關產業(yè)政策。

　　

　　（三十八）強化督促指導。各級監(jiān)管部門要突出問題導向，基于信貸投放、保險保障、創(chuàng)新產品服務等關鍵指標，通過定量與定性相結合方式，全面客觀評價銀行保險機構服務新發(fā)展格局情況。繼續(xù)推動落實金融支持經濟持續(xù)恢復和高質量發(fā)展相關工作。各機構監(jiān)管處要加強對相關工作的日常督促指導和監(jiān)管評價，對推進成效不明顯的銀行保險機構，視情采取相應措施。

　　

　　（三十九）及時報告進展。從2021年下半年開始，各銀行保險機構每半年報送一次相關工作推進情況，分別于報告期結束后20日內通過正式公文報送我局。各銀保監(jiān)分局于報告期結束后25日內向我局報送轄內銀行保險機構半年和年度推進情況。各機構監(jiān)管處于報告期結束后25日內匯總所監(jiān)管機構全省情況。普惠金融處于報告期結束后30日內匯總全省銀行業(yè)保險業(yè)服務新發(fā)展格局“四保障六提升”行動工作報告。

　　

　　中國銀保監(jiān)會江蘇監(jiān)管局

　　

　　2021年6月7日